Cele mai bune afaceri sunt cele cu statul: terenul Primăriei, intrare gratuită în parcarea privată a lui Adăscăliței din centrul Iașului. Miza: 465 mp evaluați la 250.000 de euro

O parcelă a Primăriei Iași aflată lângă clădirea Registrului Comerțului, aproape de Piața Unirii, a ajuns piesa cheie a unei afaceri cu parcări. Terenul este folosit gratuit ca zonă de acces pentru parcarea administrată de RLC Trident SRL, firma omului de afaceri Constantin Adăscăliței. Primăria Iași încearcă abia acum să reglementeze situația prin concesionare. Miza nu este una minoră: ultima expertiză plasează valoarea terenului la aproximativ 250.000 de euro.

Istoricul acestei afaceri începe în anul 2019, când societatea a dărâmat mai multe clădiri vechi din zonă, printre care și fostul bar Libertatea, într-un perimetru marcat anterior de litigii și hotărâri de Consiliu Local anulate. Ulterior, în apropierea intersecției străzilor Arcu și Gându, a fost amenajată o parcare privată. Clădirea Registrului Comerțului și terenul de sub aceasta aparțin firmei Trident, însă accesul auto către parcare depinde de o parcelă de 465 mp aflată în proprietatea privată a Municipiului Iași.

Potrivit informațiilor deținute de Ziarul de Interes, Direcția Evidență Patrimoniu Public și Privat din cadrul Primăriei Iași lucrează acum la un proiect de hotărâre care ar urma să ajungă la vot în Consiliul Local. Documentația ar viza concesionarea prin licitație publică a terenului de 465 mp de pe strada Gându, iar scopul oficial declarat este amenajarea suprafeței ca parcare, prin asfaltare, marcare și dotare cu sisteme moderne de acces și plată.

În teren, însă, situația ridică semne de întrebare. Din imaginile și datele analizate, pe această parcelă sunt deja amenajări folosite în legătură cu parcarea, inclusiv parcometre unde clienții achită contravaloarea staționării. Practic, înainte ca terenul să fie concesionat printr-o procedură finalizată, suprafața deținută de municipalitate este deja integrată în fluxul unei parcări private. Și este folosită gratuit de ani de zile.

Constantin Adăscăliței susține că demersurile pentru reglementarea terenurilor din zonă nu sunt noi și că au început încă din anul 2018. Omul de afaceri spune că este vorba despre două porțiuni de teren lipite de proprietățile firmei sale: una de 183 mp și alta fiind parcela de 465 metri pătrați aflată acum în discuție. „Demersurile sunt începute în 2018, doar cu privire la, să spunem, aceste două porțiuni de teren, de 183 și cea de care vorbim acum, 400 și ceva de metri pătrați, care sunt lipite de terenurile și de clădirea societății noastre. Deci, nu întâmplător facem aceste demersuri. Pentru că, individual, dacă am luat strict cei 183 de metri pătrați, care, deși am făcut demersul tot din 2018, abia în 2024 am reușit să participăm la licitația de concesionare, în vederea doar extinderii parcării existente. Și vă rog să țineți cont de chestia asta”, ne-a spus Constantin Adăscăliței.

Reprezentantul RLC Trident afirmă că societatea deține aproximativ 1.500 de metri pătrați în zonă, incluzând clădirea în care funcționează Registrul Comerțului. Din perspectiva sa, solicitarea de concesionare a terenurilor din vecinătate ar fi o extindere firească a unei proprietăți existente, mai ales în condițiile în care municipalitatea nu ar fi folosit respectivele suprafețe. „Pentru că societatea noastră deține acolo 1.500 de metri pătrați de teren, cu tot cu clădirea existentă în care își desfășoară activitatea Registrul Comerțului. Adică nu cerem o bucățică de teren, ci noi deținem o altă bucățică și vrem să ne mai, să spunem, extindem. Din contră, am considerat că, din moment ce, trecând atât de zeci de ani, atât de mulți ani, în care primăria, pe un număr cadastral de 183, nu a reușit să facă nimic și să nu-l fructifice, noi, conform legii, am cerut această concesiune. Deși avem dreptul, pentru că este lipită de terenul proprietatea societății, aveam dreptul să cerem o concesiune directă. Dar, negăsind o deschidere în acest sens, nefiind, să spunem, o jurisprudență, dacă îmi este permis să spun așa, adică nu s-au mai folosit astfel de concesiuni, așa mi s-a spus în istoric, când se scot la licitație publică în urma unor evaluări de către experți autorizați de către primărie”, a mai spus omul de afaceri.

Un detaliu important apare chiar în explicațiile date de omul de afaceri. Adăscăliței spune că, pentru cele două suprafețe, firma a avut contracte de folosință agricolă, acestea fiind, potrivit lui, singura modalitate prin care putea plăti pentru folosirea terenurilor până la finalizarea demersurilor de concesionare. Situația este cel puțin neobișnuită, în condițiile în care discutăm despre terenuri din centrul Iașului, folosite în legătură cu o parcare, nu despre suprafețe agricole. „Pentru ambele suprafețe de teren am deținut contracte de folosință agricolă, pentru că erau singurele modalități de plată pentru a le folosi până la soluționarea acestui demers de concesionare care îți dă dreptul să obții și o autorizație de construcție. Mai mult, acum 3-4 ani, primăria a hotărât să nu mai prelungească contractele de folosință agricolă și am rămas suspendați în aer și cu terenul acela de 183 de metri pătrați, care, până la urmă, s-a scos la licitație și concesionat; demersurile pentru celălalt teren de 465 nu s-au mai făcut. În anul 2026 înțeleg că s-a expertizat terenul, s-a trecut prin toate comisiile de specialitate și ar urma pașii unui demers de acest gen de concesionare prin licitație publică deschisă”, a detaliat Adăscăliței.

Declarația ridică o întrebare importantă: în baza cărui act este folosită în prezent parcela de 465 mp, dacă vechile contracte de folosință agricolă nu au mai fost prelungite, iar procedura de concesionare nu a fost încă finalizată? Din informațiile existente, terenul este folosit în continuare în legătură cu accesul auto către parcare, iar Primăria încearcă abia acum să clarifice situația juridică printr-un proiect de hotărâre și prin organizarea unei licitații publice.

Întrebat dacă apariția unui alt competitor la licitația publică pentru cei 465 mp i-ar putea bloca accesul la parcare sau la clădire, Adăscăliței susține că problema nu ar fi, în primul rând, a firmei Trident, ci a Primăriei Iași, care trebuie să reglementeze situația terenului și să încaseze redevența prevăzută de lege. „Hai să vedem cine are dificultăți sau de ce ar trebui să avem dificultăți. Pentru că dificultăți sunt acum când primăria nu reglementează juridic, într-un fel sau în altul, situația acelui teren. Eu acum nu am niciun fel de problemă dacă la clădirea Registrului Comerțului ajung printr-o cale de acces, care nici aia nu mi s-a răspuns dacă se poate oferi sau nu, sau ajung așa, pietonal, cum ajung toți cetățenii municipiului Iași la clădirea Registrului Comerțului. Eu spun că nu societatea Trident trebuie să aibă o problemă, ci Primăria Municipiului Iași, dacă nu reglementează, pentru că Iași stă cu un teren care este lipit și de clădire și de teren și este un teren al orașului și care trebuie reglementat. Încasarea unei redevențe, așa cum spune legea concesiunilor. Pe de altă parte, dacă vine altcineva și licitează public, nu este absolut nicio problemă și poate demonstra că poate acolo construi o parcare publică”, crede Adăscăliței.

Omul de afaceri pune întârzierea pe seama birocrației din Primărie. Acesta vorbește despre certificate de urbanism expirate, expertize care nu mai pot fi folosite, contracte cu evaluatori ajunse la final, comisii de oportunitate și perioade în care instituția nu ar fi avut buget pentru procedurile necesare. „Păi da, dar cum pot să răspund eu la o întrebare ca asta? Din momentul în care v-am arătat doar o parte din cele pe care le am la îndemână. Eu sunt plecat de la birou. Mai pot să vă arăt zeci de astfel de comunicări și răspunsuri, cu cereri, cu demersuri, cu comisii de oportunitate în care am fost, am susținut cauza, cu consilii locale, se întâlnesc în tot felul de comisii și răscomisii, și unele merg într-un final spre demersul acesta, altele rămân blocate. Unde rămân blocate? Anul trece, expiră. Ori expiră expertiza care a dat valoarea de circulație a terenului în zonă, ori expiră certificatul de urbanism scos de societate, ori expiră certificatul de urbanism scos de către primărie în vederea scoaterii la licitație sau la evaluare, ori expiră contractul cu evaluatorul, ori suntem la început de an și primele patru-cinci luni nu este buget pentru a organiza licitații în vederea achiziționării experților evaluatori și multe alte motive”, a explicat acesta.

Deși spune că, la un moment dat, a vrut să renunțe la demers, Adăscăliței susține că actuala situație nu blochează accesul publicului spre clădirea Registrului Comerțului și nici folosirea zonei de către șoferi. Acesta afirmă că accesul auto se face de foarte mult timp pe acel teren, iar sistemul de plată cu ora instituit de Primărie ar permite oricum utilizarea spațiului. „Deci eu nu știu să vă spun mai mult, nu cred că este nicio rea-credință, nu cred că este nicio rea-voință, sunt demersuri și demersuri. La un moment dat am vrut să mă las și păgubaș de acest demers, pentru că și dacă rămâne în actuala situație terenul acela, orice cetățean din Municipiul Iași, cum a intrat de o sută de ani pe terenul ăla cu mașina, poate să intre și în continuare. Cum a ajuns la Registrul Comerțului de zeci de ani, așa va intra și de acum încolo. Deci nu mă ajută în mod special pentru acele patru sau cinci locuri care sunt acolo imediat pe dreapta. Din contră, acolo se înghesuia toată lumea, se înghesuiau să vină până când primăria a pus plata cu ora, prin noul mecanism al hotărârii de Consiliu Local pe zone. Și, rog, acum fiecare om poate să-și ia un abonament”, a mai spus omul de afaceri.

Cea mai importantă miză rămâne însă valoarea terenului. Ultima expertiză autorizată de Direcția de Patrimoniu ar plasa valoarea de circulație a parcelei de 465 mp în jurul sumei de 250.000 de euro. Dacă această evaluare va fi însușită de Consiliul Local, următorul pas ar fi organizarea licitației publice. „Voi participa la licitație, dar trebuie să ajungem acolo. Să-și însușească instituția primăriei, instituția Consiliului Local, valoarea de piață pe care a expertizat-o. Înțeleg, ultima expertiză autorizată de Direcția de Patrimoniu, care e în jur de 250.000 de euro și care, dacă și-o însușește Consiliul Local, după aceea e un alt demers. O comisie care anunță participarea la licitație cu 30 de zile, anunțând în ziare, și poate să vină, dacă e licitație publică, poate să vină oricine își dorește acest lucru. Doar în vederea amenajării parcării, aici este un demers, pentru că acolo, pe 400-200 de metri, nu poți să amenajezi o construcție, pentru că construcțiile înseamnă să faci un PUZ acolo, pentru că reglementările urbanistice sunt mult mai complexe. Acolo au fost niște construcții neautorizate cu care noi ne-am judecat, am anulat niște hotărâri de Consiliu Local, era vechiul bar Libertatea, dacă vă mai aduceți aminte”, a concluzionat Adăscăliței.

Cazul nu este singurul în care un investitor privat ajunge să folosească sau să solicite concesionarea unei bucăți de teren aparținând Primăriei Iași pentru un proiect privat. Un exemplu recent este cel al lui Florin Moraru, dezvoltatorul din spatele proiectului imobiliar de pe strada Cicoarei nr. 6 Bis, unde se propune construirea unui bloc cu 13 niveluri.

Proiectul de pe Cicoarei vizează un teren de 3.414 metri pătrați, aflat în apropierea râului Nicolina, la câteva sute de metri de podul Galata și de confluența cu Bahluiul. În acte apare Ștefania Moraru, mama dezvoltatorului Florin Moraru, iar documentația urbanistică prevede construirea unui imobil cu două subsoluri, parter, 11 etaje și etaj tehnic, destinat locuințelor colective, spațiilor comerciale, prestărilor de servicii și birourilor. Potrivit proiectului de hotărâre publicat de Primăria Iași, terenul are numărul cadastral 166941, iar documentația a fost realizată de SC Archis Space SRL.

Proiectul a trecut prin Consiliul Local în ședința de joi, 2 iulie. Florin Moraru spune că, în cazul său, concesiunea vizează doar 179 mp din terenul municipal și că procedura a pornit de la o cerere depusă la Primărie. „Terenul este în proprietate de 3.414 metri, în concesiune sunt doar 179 mp, pentru care se achită trimestrial 5.370 RON. Am făcut o cerere la primărie”, ne-a transmis Florin Moraru, pe WhatsApp, întrebat cum a procedat pentru concesionarea terenului.

Rămâne de văzut dacă proiectul privind parcela de 465 mp din zona Arcu–Gându va ajunge pe masa Consiliului Local și dacă licitația anunțată va fi una cu adevărat competitivă. Până atunci, cazul ridică o problemă simplă pentru administrația locală: cum sunt folosite terenurile municipiului, cine plătește pentru ele și de ce reglementarea juridică vine abia după ani de folosire în teren.

Vlad Mirea, Andra Popescu