Marea reorganizare din Primăria Iași taie posturi goale. Scântei între Chirica și Denisa Ionașcu înaintea votului de astăzi

Marea reorganizare a Primăriei Iași, pusă astăzi pe masa Consiliului Local, pare mai degrabă o curățenie în organigramă decât o restructurare dură de personal. Schema aparatului de specialitate al primarului scade de la 804 posturi la 632, însă din cele 172 de posturi care urmează să fie desființate, 171 sunt vacante. Practic, doar un singur post ocupat este afectat direct, cel de la Direcția Proiecte Europene, structură care ar urma să fie desființată, iar atribuțiile sale transferate către o altă direcție din instituție. Pe acest fond au apărut tensiuni între primarul Mihai Chirica și secretarul general al municipiului, Denisa Ionașcu, cu doar 24 de ore înainte de ședința ordinară de astăzi.

Proiectul de reorganizare vizează aparatul de specialitate al primarului, dar și restructurări la Poliția Locală Iași și la Direcția Locală de Evidență a Persoanelor. Miza oficială este adaptarea organigramelor la ordonanțele de austeritate ale Guvernului și la noile plafoane de posturi comunicate de Instituția Prefectului. În spatele cifrelor, însă, s-a conturat o dispută administrativă legată de legalitatea și fundamentarea unor măsuri.

Se desființează Direcția Proiecte Europene

Cel mai sensibil punct este desființarea Direcției Proiecte Europene. Contactată telefonic de către jurnaliștii Ziarul de Interes, Denisa Ionașcu a atras atenția că eliminarea acestei structuri, într-o perioadă în care Primăria Iași gestionează proiecte finanțate prin PNRR și alte fonduri europene, ridică semne de întrebare. Secretarul general a semnalat că măsura produce efecte directe asupra unei singure funcții publice ocupate, ceea ce poate crea aparența unei reorganizări îndreptate asupra unei persoane anume. „Rolul meu nu este să apreciez intențiile inițiatorului unui proiect de hotărâre. În punctul de vedere formulat am evidențiat faptul că, din analiza documentației, rezultă că măsura desființării Direcției Proiecte Europene produce efecte directe asupra unei singure funcții publice ocupate. Am considerat că acest aspect impune o fundamentare obiectivă, completă și verificabilă, astfel încât să rezulte că reorganizarea urmărește exclusiv interesul public și respectă dispozițiile Codului administrativ”, ne-a spus aseară, Denisa Ionașcu.

Primarul Mihai Chirica a respins ideea unei execuții personale sau politice. Edilul a susținut în documentele interne că măsura este una tehnică, impusă de noua legislație, care cere ca o direcție să aibă minimum 15 posturi de execuție. Potrivit acestuia, Direcția Proiecte Europene nu mai îndeplinea acest criteriu. Pentru a dezamorsa conflictul, Chirica a spus că a discutat deja cu directorul afectat, care ar fi acceptat de principiu să fie mutat pe o altă funcție de conducere vacantă, la Direcția de Relații Publice.

Denisa Ionașcu a avertizat însă că o astfel de soluție ulterioară nu rezolvă problema de legalitate a proiectului la momentul aprobării sale. „Acceptarea ulterioară a unei alte funcții este o opțiune individuală exercitată în etapa de punere în aplicare și nu influențează analiza legalității proiectului de hotărâre la momentul aprobării sale. Verificarea legalității reorganizării și situația juridică ulterioară a persoanei vizate sunt aspecte distincte”, a precizat secretatul.

Un alt episod tensionat a vizat un articol din forma inițială a proiectului. Potrivit documentelor analizate, prin „Articolul 5”, executivul ar fi putut interpreta că primarul poate modifica ulterior statul de funcții prin simplă dispoziție. Denisa Ionașcu a atras atenția că modificarea sau aprobarea organigramei este o atribuție exclusivă a Consiliului Local. După observația de legalitate, textul a fost eliminat din proiect. „Am formulat o observație de legalitate, apreciind că textul putea genera interpretarea unei delegări a unei competențe care aparține exclusiv Consiliului Local. În urma observației, inițiatorul a eliminat dispoziția respectivă din proiect”, a explicat ea.

Vulnerabilități în documentația reorganizării

Secretarul General a mai semnalat și alte vulnerabilități în documentația reorganizării. Una dintre acestea privește modul în care au fost stabilite mutările de personal. Aparatul primarului a susținut că atribuțiile funcționarilor nu se modifică în proporție de peste 50%, prag legal care ar fi impus alte proceduri, inclusiv concursuri sau preavize mai complexe. Denisa Ionașcu a reclamat însă că la dosar nu exista o analiză comparativă sau o metodologie clară care să demonstreze cum a fost calculat acest procent.

Tot pe ultima sută de metri a fost corectată și problema consultării sindicale. Inițial, la dosar nu exista dovada consultării partenerilor sociali. După observațiile Secretarului General, municipalitatea a obținut, pe 30 iunie 2026, avizul consultativ favorabil al Sindicatului Salariaților din Administrația Publică Locală Iași. „Am semnalat existența unor necorelări și inadvertențe în documentație, deoarece atribuția secretarului general este aceea de a verifica legalitatea și coerența actelor administrative înainte de supunerea lor aprobării Consiliului Local. O parte dintre aceste observații au fost însușite și au determinat modificarea proiectului. Dialogul instituțional și corectarea unor prevederi neconforme reprezintă o funcționare normală a mecanismului de verificare a legalității”, a completat Ionașcu.

Dincolo de conflictul instituțional, cifrele arată că reorganizarea nu va produce disponibilizări masive. Un consilier local ne-a precizat că, în urma discuțiilor din comisii, a primit asigurări că angajații nu își vor pierde locurile de muncă, ci vor fi redistribuiți, în unele cazuri cu pierderi salariale. „Am analizat și am întrebat și eu dacă în urma acestui proces vom avea șomeri sau persoane care își pierd locul de muncă și am fost asigurat că nu vor exista astfel de persoane, că în realitate se desființează niște posturi de șefi de servicii și se vor înființa niște compartimente și vor avea posibilitatea să ocupe postul respectiv. Asta va însemna o scădere destul de drastică de salariu și vor fi șterse majoritatea locurilor vacante, ele erau neocupate, dar erau bugetate. De exemplu, la clubul CSM Iași 2020, din 8 locuri vacante, vor fi șterse 5 și vor mai rămâne 3 care urmează să fie ocupate în viitor”, ne-a declarat consilierul local Gavril Liviu, din grupul PSD.

Acesta a vorbit și despre confuzia din comisii privind numărul real de posturi și diferența dintre schema maximă aprobată anterior și posturile efectiv ocupate. „Noi am votat acum două luni ca numărul maxim de posturi să fie de 1.048, nu știu câte sunt ocupate. De altfel, acesta a fost și motivul pentru care l-am interpelat la ședința de comisie pe șeful resurselor umane, Apostol Ovidiu, și l-am întrebat de 15 ori același lucru, până când m-a lămurit primarul. Nu mi se răspundea concret, iar primarul mi-a spus că niciun angajat nu va pleca”, ne-a mai spus Gavril.

Reorganizarea nu înseamnă o reducere semnificativă de personal

Un alt consilier local a confirmat, la rândul său, că reorganizarea nu înseamnă o reducere semnificativă de personal, dar a arătat că sunt vizate și persoane care au ajuns la vârsta pensionării sau angajați cu probleme disciplinare. „Organigrama primăriei este subdimensionată față de ce permitea ea. Intervin redistribuiri. Sunt vizate și persoane care trebuie să iasă la pensie sau care au avut probleme de disciplină, dar nu este o reducere de personal semnificativă, pentru că nu este necesară”, este de părere și Ciprian Bostan, de la grupul PNL.

Pe ordinea de zi intră și reorganizarea Poliției Locale Iași. Potrivit proiectului, în urma unei adrese transmise de Instituția Prefectului Județului Iași și a unui raport de audit intern aprobat de primarul Mihai Chirica în luna mai, numărul maxim de posturi al instituției scade de la 361 la 325. Asta înseamnă 36 de posturi desființate. Reorganizarea a fost discutată în luna iunie cu sindicatele și Comisia Paritară, sub conducerea directorului general Liviu Zanfirescu, obiectivul fiind salvarea posturilor ocupate și eliminarea celor vacante.

Și Direcția Locală de Evidență a Persoanelor Iași, condusă de Marius Constantin Bodoga, intră în proces de restructurare. Un proiect distinct va fi supus votului pentru aprobarea noii organigrame și a noului stat de funcții, în aplicarea OUG nr. 7/2026. Modificările vizează inclusiv Compartimentul Resurse Umane, Administrativ și Serviciul Evidența Persoanelor, scopul declarat fiind încadrarea în noul plafon de posturi alocat de Prefectură pentru UAT Municipiul Iași.

Sindicatul Salariaților din Administrația Publică Locală Iași a emis aviz consultativ favorabil, dar cu observații. Biroul Executiv interimar, condus de Margrida Gabriela Tudosa, în prezența unor lideri sindicali precum Ionel Popa, a subliniat că reorganizarea trebuie să evite disponibilizările fizice și să protejeze stabilitatea raporturilor de muncă. Sindicaliștii au cerut ca referatele de specialitate să conțină motivări clare pentru fiecare modificare de structură și au avertizat că mutările definitive ale funcționarilor nu pot fi făcute legal fără acordul scris al acestora.

Astfel, reorganizarea Primăriei Iași ajunge astăzi la vot cu o miză dublă. Oficial, administrația locală taie posturi pentru a se încadra în noile reguli de austeritate. În realitate, cele mai multe posturi eliminate erau goale, iar tensiunea reală se concentrează în jurul legalității procedurii, a desființării Direcției Proiecte Europene și a limitelor de putere dintre primar și Consiliul Local.

Andra Popescu