ANALIZĂ | O amendă care ”frige” mâinile funcționarilor din Primărie. Cum a ajuns amenda pentru poluarea CET să fie plătită din buget după ce funcționarii au uitat să cumpere var

O amendă aplicată pentru poluarea produsă de CET II Holboca în iarna anului 2022 a ajuns să fie plătită din bugetul municipiului Iași, adică din banii contribuabililor. Documentele oficiale arată însă că sancțiunea nu a fost provocată de o avarie inevitabilă, ci de o succesiune de decizii administrative și întârzieri birocratice, care au dus la funcționarea centralei fără instalația de depoluare peste limita permisă de lege. Pe 17 februarie 2022, Garda Națională de Mediu – Comisariatul Județean Iași a sancționat Municipiul Iași cu 50.000 de lei pentru nerespectarea condițiilor din autorizația integrată de mediu a centralei CET II Holboca. În 21 februarie 2022, conducerea tehnică a Primăriei a propus achitarea a jumătate din amendă, iar în 24 februarie 2022 municipalitatea a plătit efectiv 25.000 de lei prin ordin de plată către Garda de Mediu. În 13 februarie 2026, funcționarii municipalității au propus Consiliului Local introducerea oficială în buget a sumei de 25.000 de lei, invocând observațiile unui audit financiar realizat în 2024. Proiectul a fost însă respins de consilierii locali pe 27 februarie, când câțiva funcționari s-au bâlbâit și s-au împins la microfon, în timp ce explicau ”abuzul” amenzii de 25.000 de lei (FOTO/VIDEO)

În aceste condiții rămâne o întrebare: dacă amenda a fost deja plătită din bani publici, dar Consiliul Local refuză să o includă în bugetul municipiului, cine răspunde până la urmă pentru această sancțiune? „În realitate au preferat să polueze pentru că oprirea și repornirea instalației ar fi generat costuri prea mari. Cineva nu a făcut achiziția de var la timp. Limita legală era de 120 de ore fără instalație de depoluare, iar la CET Holboca s-a ajuns la 183 de ore. Iar acum amenda se plătește din bani publici, fără să fie recuperată de la cei care au generat situația prin incompetență”, ne-a spus Liviu Gavril, consilier local PSD care a votat împotrivă. Nu se știe la acest moment amploarea poluării, nivelul ei de toxicitate asupra populației.

183 de ore fără instalația de depoluare

Originea amenzii se află într-un episod petrecut în februarie 2022. Potrivit documentelor Gărzii Naționale de Mediu, instalația de desulfurare a CET II Holboca a fost oprită începând cu data de 6 februarie 2022, ora 23, deoarece centrala nu mai avea varul praf utilizat în procesul de neutralizare a oxizilor de sulf rezultați din arderea combustibilului. Acest reactiv chimic este esențial pentru reducerea emisiilor de poluanți. În lipsa lui, centrala poate continua să funcționeze, dar fără sistemul care reduce substanțial cantitatea de oxizi de sulf evacuați în atmosferă.

Autorizația integrată de mediu a centralei prevede că instalația poate funcționa fără echipamentul de depoluare maximum 120 de ore într-o perioadă de 12 luni. La CET II Holboca, perioada de funcționare fără instalația de desulfurare a ajuns însă la 183 de ore continuu, depășind limita legală cu 63 de ore. În nota de constatare întocmită în urma controlului se arată că, la momentul verificărilor, centrala funcționa cu cazanul nr. 2 fără instalația de desulfurare, iar comisarii au consemnat depășiri ale valorilor limită de emisii pentru oxizi de sulf (SOx). În paralel, Garda de Mediu ar fi primit mai multe petiții ale locuitorilor din Tomești, Chiperești și Tutora, care reclamau apariția unui disconfort olfactiv cauzat de emisiile provenite de la CET II Holboca.

Explicația Primăriei: oprirea centralei ar fi costat și mai mult

În raportul de specialitate întocmit ulterior de Direcția Generală Tehnică din cadrul Primăriei Iași se arată că oprirea și repornirea instalațiilor termoenergetice ar fi generat costuri suplimentare de peste 120.000 de lei și emisii suplimentare de gaze cu efect de seră timp de cel puțin 48 de ore. Motivul invocat este faptul că repornirea cazanelor presupune arderea păcurii pentru atingerea temperaturii necesare combustiei cărbunelui.
Documentul mai precizează că lipsa varului a apărut deoarece procedura de achiziție pentru 3.000 de tone de reactiv depindea de aprobarea bugetului local, fără de care nu puteau fi demarate procedurile de cumpărare. Achiziția a fost finalizată abia în 13 februarie 2022, după ce centrala funcționase deja mai multe zile fără instalația de depoluare.
Reprezentanții municipalității au mai susținut că nu ar fi existat un pericol iminent pentru sănătatea populației, deoarece gazele sunt evacuate printr-un coș de fum de 210 metri, amplasat la aproximativ 4 kilometri de zonele locuite, ceea ce ar permite dispersia poluanților în straturile superioare ale atmosferei.

Cine a semnat documentele din Primăria Iași

Lanțul de documente arată că decizia de plată a amenzii a fost asumată în interiorul aparatului administrativ al Primăriei. Referatul nr. 22208 din 21 februarie 2022, prin care s-a cerut aprobarea plății de 25.000 de lei către Garda Națională de Mediu – Comisariatul Județean Iași, a fost aprobat de primarul Mihai Chirica dar documentul a fost semnat de mai mulți funcționari ai Direcției Generale Tehnice și Dezvoltare: Viorica Bostan, director executiv, Mihai Manciuc, șeful Serviciului Promovare și Monitorizare Calitate Mediu și Vasilica Săcăleanu, inspector. Plata a fost efectiv realizată prin ordinul de plată nr. 4625 din 24 februarie 2022, prin care suma a fost transferată din contul Municipiului Iași către Garda Națională de Mediu.

O amendă plătită deja, dar disputată contabil

Cazul a revenit pe agenda administrației locale în februarie 2026, când Direcția Generală Tehnică și Dezvoltare a înaintat Consiliului Local raportul de specialitate nr. 19936/13.02.2026, prin care propunea „reflectarea în structura cheltuielilor bugetare” a sumei de 25.000 de lei, reprezentând contravaloarea sancțiunii contravenționale din 2022. Adică, consilierii locali să voteze ca suma de 25.000 de lei să fie de acord ca plata să rămână din bugetul public. Raportul este semnat de către aceeași oameni are au făcut plata amenzii în 2022: Viorica Bostan, în calitate de director executiv, și de Mihail Manciuc, șeful Serviciului Promovare și Monitorizare Calitate Mediu. Documentul invocă un Raportul de Audit Financiar precum și o „scrisoare către management” emisă în aceeași zi, prin care auditorii ar fi semnalat necesitatea clarificării modului în care această amendă este reflectată în evidențele bugetare ale municipiului.

Deocamdată, singura răspundere clară este cea a contribuabililor ieșeni, care au plătit deja din bugetul orașului sancțiunea pentru o greșeală administrativă. Suma de 25.000 de lei a fost deja plătită din bugetul municipiului Iași iar asta înseamnă că sancțiunea aplicată pentru funcționarea CET II Holboca fără instalația de depoluare a fost suportată din fonduri publice, adică din taxele și impozitele plătite de ieșeni. Proiectul de hotărâre inițiat în 2026 nu vizează plata propriu-zisă a amenzii, ci introducerea ei formală în structura cheltuielilor bugetare ale municipiului, după observațiile formulate în raportul de audit financiar din 2024. Iar în lipsa unei proceduri de recuperare a prejudiciului de la persoanele care au generat situația administrativă ce a dus la depășirea limitei de 120 de ore fără instalația de depoluare, costul sancțiunii rămâne suportat integral de bugetul local. (Anton Farcaș)

Citește și:

A murit Constantin Orhei, părintele Conest SA. Cum a pierdut firma în fața prietenului său, Viorel Cozma, în urmă cu 16 ani | FOTO

ANALIZĂ | Pleacă Chirica la AUR? Calculele din Consiliul Local arată o posibilă majoritate cu voturi AUR, PSD, PMP chiar și PNL

ArcelorMittal Iași își dublează angajații după preluarea de către miliardarul ucrainean Rinat Ahmetov. Prețul achiziției, de multe milioane de euro, rămâne secret

Blocul Comat din Dacia s-a „prăbușit” la vot! Ședință cu scântei în Consiliul Local: USR și CURAJ au întors armele

Bolojan anunță concedieri în instituții, Chirica vrea încă 320 de angajați la Primăria Iași