Lovitură în mega-licitația de 5 miliarde pentru drumul expres Bacău–Piatra Neamț. Danlin rămâne în cursă

Ziarul de Interes

5 min de citit

Proiectul drumului expres Bacău – Piatra Neamț, unul dintre cele mai mari investiții din infrastructura rutieră a Moldovei, a trecut joi de o etapă juridică importantă: Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC) a respins toate plângerile depuse împotriva rezultatului licitației pentru proiectarea și execuția lucrării, cu o valoare de peste 5,1 miliarde de lei fără TVA. Decizia permite trecerea procedurii către semnarea efectivă a contractului cu Danlin XXL, firma desemnată câștigătoare, dar tensiunile din piața construcțiilor și istoricul controversat al acesteia par că „scandalul” este departe de a se încheia.

Contestațiile la această licitație au fost formulate de trei dintre cele mai puternice asocieri de constructori din România, printre care grupul UMB, considerat „regele asfaltului”, precum și alți ofertanți importanți. Aceștia au susținut că evaluarea ofertelor nu a fost corectă, că unele au fost impropriu declarate neconforme și că oferta câștigătoare nu este competitivă din punct de vedere financiar.

CNSC a respins însă integral toate aceste contestații, validând astfel raportul de evaluare al Companiei Naționale de Investiții Rutiere (CNIR) și deschizând calea pentru semnarea contractului. Practic, în acest moment, deblocarea procedurii este posibilă, dar nu și garantată definitiv — constructorii nemulțumiți pot ataca decizia CNSC la Curtea de Apel București.

Danlin XXL – liderul asociat desemnat câștigător

Contractul a fost adjudecat de o asociere condusă de compania Danlin XXL SRL, în calitate de lider, alături de parteneri, inclusiv firma bulgară Groma Hold. Oferta acestei asocieri a fost declarată câștigătoare pentru realizarea drumului expres, proiect estimat la peste 5,17 miliarde de lei fără TVA, pe un traseu de circa 51 km. În plan tehnic, drumul expres va include noduri rutiere, pasaje și legături cu coridoarele principale de transport din regiune și va fi finanțat din fonduri externe nerambursabile și de la bugetul de stat.

Istoric controversat și ridicători de semne de întrebare

Presa economică și publicistică locală a documentat o serie de aspecte controversate legate de activitatea Danlin XXL, care, deși a câștigat în ultimii ani contracte din ce în ce mai mari, nu are experiență anterioară semnificativă în construcția de autostrăzi sau drumuri expres în portofoliu — domenii tehnice mult mai complexe decât asfaltările de drumuri comunale sau lucrările locale unde a activat până acum.

Datele publice arată că, în ultimii ani, compania a încheiat peste 80 de contracte cu statul prin diferite autorități, inclusiv cinci contracte cu Primăria Roman, mai multe cu Consiliile Județene din Neamț sau Bacău și altele cu regionale ale CNAIR, ceea ce a permis o creștere rapidă a cifrei de afaceri — de la 112 milioane lei în 2018 la peste 562 milioane lei în 2024.

Mai mult decât atât, compania se confruntă cu anchete în curs: Direcția Națională Anticorupție a deschis o anchetă penală in rem privind contractul pentru modernizarea unui drum județean din Bacău atribuit Danlin XXL, un dosar în care au fost audiați oficiali ai Consiliului Județean Bacău și au fost ridicate documente referitoare la proiectul tehnic de către procurori.

Aceste anchete nu sunt doar simple proceduri judiciare: ele survin în contextul în care compania este implicată și în proiecte majore de infrastructură, precum două loturi din autostrada A8 — un proiect finanțat inclusiv din fonduri europene — ceea ce ar putea avea consecințe practice serioase dacă situația juridică a societății se complică.

Semnale din piață și îngrijorări publice

În mediul profesional și în rândul unor analiști, există îngrijorări că atribuirea unor astfel de proiecte unor firme fără experiență relevantă în lucrări de o asemenea anvergură ar putea duce la întârzieri în execuție, dispute contractuale și creșterea costurilor. De asemenea, faptul că Danlin XXL a depus contestații împotriva unor firme care până acum dominau licitațiile majore în România, precum UMB, a generat critici privind modul în care se recompune ordinea pe piața construcțiilor rutiere.

Ce urmează pentru drumul expres

Deși decizia CNSC pare la prima vedere o „lovitură decisivă” pentru deblocarea proiectului, observatorii spun că bătălia juridică este departe de sfârșit. Următorii pași includ posibilitatea ca decizia să fie atacată la Curtea de Apel București, ceea ce ar putea întârzia semnarea contractului și demararea lucrărilor. În același timp, ancheta DNA și alte semnale de neconformitate tehnică ridicate în proiecte anterioare pot influența modul în care autoritățile vor gestiona atribuiri viitoare.

Drumul expres Bacău – Piatra Neamț rămâne un proiect strategic pentru Moldova, dar transformarea sa dintr-o promisiune de dezvoltare regională într-un exemplu de controverse juridice și economice subliniază cât de complexă și disputată rămâne infrastructura mare în România. (Anton Farcaș)